[TH] คู่หูนักล่าสมบัติเจอร์ซีย์ชื่นชมร่างกฎหมาย Heritage Law ที่กำหนดการรายงานและประเมินมูลค่าสมบัติอย่างยุติธรรม

ข่าวต่างประเทศ 31 Aug 2025

                   Richard Miles และ Reg Mead ๒ คู่หูผู้หลงใหลการค้นหาสมบัติด้วยเครื่องตรวจจับโลหะ ผู้ซึ่งเคยค้นพบเหรียญในยุคเหล็ก (Iron Age) ถึงเกือบ ๗๐,๐๐๐ เหรียญ กล่าวว่าพวกเขารู้สึกพอใจอย่างมากกับการเสนอร่างกฎหมายใหม่ที่จะทำให้การรายงานและการประเมินมูลค่าสมบัติเป็นเรื่องง่ายยิ่งขึ้น โดย Richard Miles และ Reg Mead เป็นผู้ค้นพบสมบัติเมื่อปี ค.ศ. ๒๐๑๒ ในทุ่งนาเขต Grouville เกาะ Jersey โดยสมบัตินี้ประกอบด้วยเหรียญทอง เหรียญเงิน แท่งโลหะที่ถูกหลอมขึ้นรูป และเครื่องประดับมากมาย อย่างไรก็ตาม ในเวลานั้นพวกเขาเกิดความสับสนว่าจะต้องรายงานการค้นพบครั้งนี้อย่างไร เพราะยังไม่มีกฎหมายที่ชัดเจนรองรับ ซึ่งสมบัติเหล่านี้ถูกตั้งชื่อภายหลังว่า “Le Câtillon II”
                   โดยร่างกฎหมาย Heritage Law ที่รัฐบาลเจอร์ซีย์เสนอจะช่วยเพิ่มความชัดเจนในประเด็นดังกล่าวมากยิ่งขึ้น ซึ่งผู้ค้นพบทั้งสองกล่าวว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นก่อนหน้านี้ทำให้เห็นว่า รัฐเจอร์ซีย์ยังไม่มีกฎเกณฑ์ใด ๆ แบบที่ประเทศอังกฤษมี ซึ่งตามกฎหมาย Treasure Act ปี ค.ศ. ๑๙๙๖ ของอังกฤษได้ระบุว่าสิ่งที่ถือเป็นสมบัติ ได้แก่ เหรียญที่ฝังรวมกัน วัตถุโลหะที่มีอายุมากกว่า ๓๐๐ ปีที่ประกอบด้วยทองหรือเงินอย่างน้อยร้อยละ ๑๐ รวมถึงวัตถุโลหะสมัยก่อนประวัติศาสตร์
                   Richard Miles กล่าวว่า พวกเขาต้องการกฎหมายที่เป็นลายลักษณ์อักษรอย่างชัดเจน เพื่อเป็นแนวทางให้กับพวกเขา เพราะสถานการณ์ตอนนั้นซับซ้อนมาก เนื่องจากไม่ทราบว่าสมบัติที่พวกเขาค้นพบจะถือว่าเป็นสมบัติไม่มีเจ้าของ หรือจะเป็นไปตามกฎหมายจารีตประเพณีที่รัฐจะออกมาประกาศความเป็นเจ้าของ พวกเขาจึงเลือกปฏิบัติตามสิ่งที่คิดว่าที่ดีที่สุดในขณะนั้น คือการรายงานต่อเจ้าหน้าที่
ผู้จัดเก็บและจัดการทรัพย์สินของรัฐ (Receiver General) ซึ่งถือเป็นตัวแทนของรัฐ
                   เนื่องจากในขณะนั้น ทั้งคู่ไม่แน่ใจว่ากฎหมายจารีตประเพณีในศตวรรษที่ ๑๔ จะถูกนำมาใช้ได้หรือไม่ เพราะกฎหมายนั้นระบุว่าสมบัติตกเป็นของ Duke of Normandy ซึ่งเป็นพระมหากษัตริย์ในช่วงเวลานั้น โดย Reg Mead กล่าวว่านั่นเป็นเรื่องที่ยากมาก เพราะไม่เคยมีคดีตัวอย่างมาก่อน และเมื่อ Jersey ไม่มีข้อกฎหมายที่จะนำมาใช้ได้ จึงตกลงกันว่าจะใช้แนวทางจากกฎหมาย Treasure Act ของอังกฤษแทน ซึ่งตามกฎหมายดังกล่าว ผู้ค้นพบต้องเสนอขายสมบัติให้พิพิธภัณฑ์ในอังกฤษ โดยราคาจะถูกกำหนดโดยคณะกรรมการประเมินมูลค่าสมบัติ (Treasure Valuation Committee: TVC) อย่างไรก็ตาม TVC ประเมินมูลค่าสมบัติดังกล่าวไว้ที่ ๒ ล้านปอนด์ (ประมาณ ๙๐ ล้านบาท) ขณะที่ทีมผู้เชี่ยวชาญของ Richard Miles และ Reg Mead ได้จัดทำรายงานกว่า ๘๐๐ หน้า เพื่อยืนยันว่าสมบัติดังกล่าวมีมูลค่าเกินกว่า ๖ ล้านปอนด์ (ประมาณ ๒๗๐ ล้านบาท) ซึ่งท้ายที่สุดรัฐบาลเจอร์ซีย์ได้ตกลงซื้อสมบัติทั้งหมดในปี ค.ศ. ๒๐๒๑ ด้วยราคา ๔.๒๕ ล้านปอนด์ (ประมาณ ๑๙๕ ล้านบาท)
                   อย่างไรก็ตาม ตามร่างกฎหมาย Heritage Law ฉบับใหม่ วัตถุที่มีทองหรือเงินเกินกว่า
ร้อยละ ๕๐ ที่ถูกซ่อนไว้โดยมีเจตนาที่จะกลับมาเอาคืน และไม่มีทายาทที่มีสิทธิได้รับที่ชัดเจน จะถูกประกาศให้เป็น “สมบัติ” และต้องรายงานเกี่ยวกับสมบัตินั้นต่อหน่วยงานดูแลมรดกทางวัฒนธรรมของเจอร์ซีย์ (Jersey Heritage) ภายใน ๑๔ วัน และมูลค่าราคาของสมบัตินั้นจะถูกกำหนดจากผู้เชี่ยวชาญโดยอ้างอิงกับมูลค่าในท้องตลาด
                   ซึ่ง Richard Miles กล่าวว่ากฎหมายนี้เป็นกฎหมายที่ดีมาก เพราะมีความใกล้เคียงกับแนวทางที่ดีที่สุดที่บังคับใช้ในอังกฤษ อีกทั้งยังคำนึงถึงผู้ค้นพบ เจ้าของที่ดิน รวมถึงพระมหากษัตริย์และหน่วยงานด้านมรดกทางวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นสถานการณ์ที่เป็นประโยชน์แก่ทุกฝ่าย และ Reg Mead กล่าวว่า ร่างกฎหมายนี้ถูกจัดทำขึ้นอย่างมีคุณภาพยิ่งกว่าที่เขาเคยคาดการณ์ไว้มาก และเขารู้สึกพอใจเป็นอย่างยิ่ง

ข่าวประจำวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๖๘
แปลและเรียบเรียงจาก https://www.bbc.com/news/articles/cn02rng5495o
*บทความในเว็บไซต์เป็นผลงานทางวิชาการของผู้เขียนเว็บไซต์ LawforASEAN / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ไม่จำเป็นต้องเห็นพ้องด้วย