[TH] อังกฤษประกาศใช้กฎหมาย Awaab’s Law บังคับผู้ให้เช่าแก้ปัญหาเชื้อราที่หมักหมมในบ้านเช่า หลังเด็กวัย ๒ ขวบเสียชีวิตจากการอาศัยในบ้านเช่าที่เต็มไปด้วยเชื้อรา
ข่าวต่างประเทศ 30 Nov 2025
กฎหมาย Awaab's Law เป็นกฎหมายฉบับใหม่ที่กำหนดให้ผู้ให้เช่าที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชนรายได้น้อย (social housing) ในอังกฤษ ต้องตรวจสอบและแก้ไขปัญหาความชื้นและเชื้อรา ภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดอย่างเคร่งครัด หลังจากที่กฎหมายฉบับนี้เริ่มมีผลบังคับใช้
กฎหมายฉบับนี้ กำหนดให้สภาท้องถิ่นหรือหน่วยงานจัดการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม (housing association) ต้องแก้ไขปัญหาความเสี่ยงจากความชื้นและเชื้อราที่มีผู้ร้องเรียนเข้ามา ภายในเวลาไม่เกิน ๒๔ ชั่วโมง นับแต่บัดนี้เป็นต้นไป
โดยกลุ่มผู้รณรงค์ในอังกฤษได้ออกมาเรียกร้องให้มีการปฏิรูปกฎหมาย หลังจากที่เด็กชายวัย ๒ ขวบ ชื่อว่า Awaab Ishak เสียชีวิตจากการสัมผัสเชื้อราที่บ้านพักของเขาในเมือง Rochdale เมื่อปี ค.ศ. ๒๐๒๐ ซึ่งตามข้อสรุปของพนักงานชันสูตรศพ ระบุว่า Awaab เสียชีวิตจากภาวะระบบทางเดินหายใจผิดปกติอันเนื่องมาจากการสัมผัสเชื้อราที่มีความอันตรายอย่างรุนแรงมาเป็นเวลานานในที่อยู่อาศัยของเขา โดยที่ผ่านมาบิดาของ Awaab ได้ร้องเรียนปัญหาเรื่องเชื้อราต่อหน่วยงาน Rochdale Boroughwide Housing หลายครั้งแต่ก็ไม่ได้รับการแก้ไขใด ๆ จนเกิดเหตุการณ์สลดตามมา
ระหว่างการไต่สวนคดี พนักงานชันสูตรศพ Joanne Kearsley ระบุว่า หน่วยงานควรดำเนินการเชิงรุกมากกว่านี้ และตั้งคำถามว่า เหตุใดประเทศอังกฤษในปี ค.ศ. ๒๐๒๐ ยังพบว่ามีเด็กอายุ ๒ ขวบที่ต้องมาเสียชีวิตจากเชื้อรา
Steve Reed รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเคหะของอังกฤษ กล่าวว่า ประชาชนทุกคนสมควรที่จะได้อยู่อาศัยในบ้านที่ปลอดภัยและเหมาะสม และกรณีของ Awaab Ishak ยิ่งตอกย้ำว่าปัญหาอันตรายจากความชื้นและเชื้อรานี้อาจหมายถึงความเป็นความตายของประชาชน การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้จะช่วยให้ผู้เช่ามีสิทธิมีเสียงมากขึ้น และบังคับให้ผู้ให้เช่าต้องรีบดำเนินการอย่างเร่งด่วน ในกรณีที่บ้านที่ให้เช่ามีความเสี่ยงจะเป็นอันตรายต่อชีวิต เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดโศกนาฏกรรมเช่นนี้ซ้ำอีก
รายงานจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านที่อยู่อาศัยในเดือนพฤษภาคม ระบุว่า จำนวนข้อร้องเรียนเกี่ยวกับสภาพความเป็นอยู่ที่ต่ำกว่ามาตรฐาน ในที่อยู่อาศัยที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชนรายได้น้อย (social housing) ในอังกฤษ เพิ่มขึ้นมากกว่า ๕ เท่าในรอบ ๕ ปีที่ผ่านมา
ในระยะแรกของการบังคับใช้กฎหมาย ผู้ให้เช่าจะต้องตรวจสอบปัญหาความชื้นและเชื้อราที่เป็นความเสี่ยงจะก่อให้เกิดอันตรายที่สำคัญ ภายในระยะเวลาไม่เกิน ๑๐ วันทำการหลังได้รับการร้องเรียน และต้องทำให้ที่อยู่อาศัยอยู่ในสภาพที่ปลอดภัยภายใน ๕ วันทำการ และหากผู้ให้เช่าไม่สามารถทำให้บ้านพักที่มีการร้องเรียนอยู่ในสภาพที่ปลอดภัยภายในระยะเวลาที่กำหนด ผู้ให้เช่าจะต้องจัดหาที่พักชั่วคราวเพื่อเป็นทางเลือกให้แก่ผู้เช่า เพื่อให้ผู้เช่าสามารถอยู่อาศัยได้อย่างปลอดภัย ในระหว่างที่แก้ไขปัญหา
และผู้ให้เช่าต้องส่งผลรายงานการตรวจสอบเกี่ยวกับอันตรายจากความชื้นและเชื้อราเป็นลายลักษณ์อักษรให้แก่ผู้เช่า ภายในระยะเวลาไม่เกิน ๓ วันทำการ หลังจากการตรวจสอบสภาพที่อยู่อาศัย ส่วนมาตรการเพิ่มเติมอื่น ๆ ตามกฎหมายฉบับนี้จะถูกทยอยออกมาบังคับใช้ในอนาคต โดยการบังคับใช้กฎหมายในระยะต่อไปซึ่งจะมีผลใช้ในปี ค.ศ. ๒๐๒๖ จะขยายกรอบเวลาให้ครอบคลุมไปถึงอันตรายด้านอื่น ๆ รวมถึงปัญหาด้านระบบไฟฟ้าและโครงสร้างอาคาร
อย่างไรก็ตาม องค์กรการกุศล Shelter ได้เคยวิจารณ์ถึงการทยอยบังคับใช้กฎหมาย ว่าอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพและความปลอดภัยของผู้เช่า และทำให้ชีวิตของประชาชนตกอยู่ในอันตราย ซึ่งทางรัฐบาลยืนยันว่า แนวทางการดำเนินงานแบบแบ่งเป็นระยะเช่นนี้ ไม่ใช่การเปิดโอกาสให้ผู้ให้เช่าละเลยหรือผัดผ่อนต่อการแก้ไขปัญหา ระหว่างที่รอการบังคับใช้กฎหมายต่อไปในอนาคต
ข่าวประจำวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๘
แปลและเรียบเรียงจาก https://www.bbc.com/news/articles/ce3kv04pv1eo
*บทความในเว็บไซต์เป็นผลงานทางวิชาการของผู้เขียนเว็บไซต์ LawforASEAN / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ไม่จำเป็นต้องเห็นพ้องด้วย
กฎหมายฉบับนี้ กำหนดให้สภาท้องถิ่นหรือหน่วยงานจัดการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม (housing association) ต้องแก้ไขปัญหาความเสี่ยงจากความชื้นและเชื้อราที่มีผู้ร้องเรียนเข้ามา ภายในเวลาไม่เกิน ๒๔ ชั่วโมง นับแต่บัดนี้เป็นต้นไป
โดยกลุ่มผู้รณรงค์ในอังกฤษได้ออกมาเรียกร้องให้มีการปฏิรูปกฎหมาย หลังจากที่เด็กชายวัย ๒ ขวบ ชื่อว่า Awaab Ishak เสียชีวิตจากการสัมผัสเชื้อราที่บ้านพักของเขาในเมือง Rochdale เมื่อปี ค.ศ. ๒๐๒๐ ซึ่งตามข้อสรุปของพนักงานชันสูตรศพ ระบุว่า Awaab เสียชีวิตจากภาวะระบบทางเดินหายใจผิดปกติอันเนื่องมาจากการสัมผัสเชื้อราที่มีความอันตรายอย่างรุนแรงมาเป็นเวลานานในที่อยู่อาศัยของเขา โดยที่ผ่านมาบิดาของ Awaab ได้ร้องเรียนปัญหาเรื่องเชื้อราต่อหน่วยงาน Rochdale Boroughwide Housing หลายครั้งแต่ก็ไม่ได้รับการแก้ไขใด ๆ จนเกิดเหตุการณ์สลดตามมา
ระหว่างการไต่สวนคดี พนักงานชันสูตรศพ Joanne Kearsley ระบุว่า หน่วยงานควรดำเนินการเชิงรุกมากกว่านี้ และตั้งคำถามว่า เหตุใดประเทศอังกฤษในปี ค.ศ. ๒๐๒๐ ยังพบว่ามีเด็กอายุ ๒ ขวบที่ต้องมาเสียชีวิตจากเชื้อรา
Steve Reed รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเคหะของอังกฤษ กล่าวว่า ประชาชนทุกคนสมควรที่จะได้อยู่อาศัยในบ้านที่ปลอดภัยและเหมาะสม และกรณีของ Awaab Ishak ยิ่งตอกย้ำว่าปัญหาอันตรายจากความชื้นและเชื้อรานี้อาจหมายถึงความเป็นความตายของประชาชน การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้จะช่วยให้ผู้เช่ามีสิทธิมีเสียงมากขึ้น และบังคับให้ผู้ให้เช่าต้องรีบดำเนินการอย่างเร่งด่วน ในกรณีที่บ้านที่ให้เช่ามีความเสี่ยงจะเป็นอันตรายต่อชีวิต เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดโศกนาฏกรรมเช่นนี้ซ้ำอีก
รายงานจากหน่วยงานกำกับดูแลด้านที่อยู่อาศัยในเดือนพฤษภาคม ระบุว่า จำนวนข้อร้องเรียนเกี่ยวกับสภาพความเป็นอยู่ที่ต่ำกว่ามาตรฐาน ในที่อยู่อาศัยที่อยู่อาศัยสำหรับประชาชนรายได้น้อย (social housing) ในอังกฤษ เพิ่มขึ้นมากกว่า ๕ เท่าในรอบ ๕ ปีที่ผ่านมา
ในระยะแรกของการบังคับใช้กฎหมาย ผู้ให้เช่าจะต้องตรวจสอบปัญหาความชื้นและเชื้อราที่เป็นความเสี่ยงจะก่อให้เกิดอันตรายที่สำคัญ ภายในระยะเวลาไม่เกิน ๑๐ วันทำการหลังได้รับการร้องเรียน และต้องทำให้ที่อยู่อาศัยอยู่ในสภาพที่ปลอดภัยภายใน ๕ วันทำการ และหากผู้ให้เช่าไม่สามารถทำให้บ้านพักที่มีการร้องเรียนอยู่ในสภาพที่ปลอดภัยภายในระยะเวลาที่กำหนด ผู้ให้เช่าจะต้องจัดหาที่พักชั่วคราวเพื่อเป็นทางเลือกให้แก่ผู้เช่า เพื่อให้ผู้เช่าสามารถอยู่อาศัยได้อย่างปลอดภัย ในระหว่างที่แก้ไขปัญหา
และผู้ให้เช่าต้องส่งผลรายงานการตรวจสอบเกี่ยวกับอันตรายจากความชื้นและเชื้อราเป็นลายลักษณ์อักษรให้แก่ผู้เช่า ภายในระยะเวลาไม่เกิน ๓ วันทำการ หลังจากการตรวจสอบสภาพที่อยู่อาศัย ส่วนมาตรการเพิ่มเติมอื่น ๆ ตามกฎหมายฉบับนี้จะถูกทยอยออกมาบังคับใช้ในอนาคต โดยการบังคับใช้กฎหมายในระยะต่อไปซึ่งจะมีผลใช้ในปี ค.ศ. ๒๐๒๖ จะขยายกรอบเวลาให้ครอบคลุมไปถึงอันตรายด้านอื่น ๆ รวมถึงปัญหาด้านระบบไฟฟ้าและโครงสร้างอาคาร
อย่างไรก็ตาม องค์กรการกุศล Shelter ได้เคยวิจารณ์ถึงการทยอยบังคับใช้กฎหมาย ว่าอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพและความปลอดภัยของผู้เช่า และทำให้ชีวิตของประชาชนตกอยู่ในอันตราย ซึ่งทางรัฐบาลยืนยันว่า แนวทางการดำเนินงานแบบแบ่งเป็นระยะเช่นนี้ ไม่ใช่การเปิดโอกาสให้ผู้ให้เช่าละเลยหรือผัดผ่อนต่อการแก้ไขปัญหา ระหว่างที่รอการบังคับใช้กฎหมายต่อไปในอนาคต
ข่าวประจำวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๖๘
แปลและเรียบเรียงจาก https://www.bbc.com/news/articles/ce3kv04pv1eo
*บทความในเว็บไซต์เป็นผลงานทางวิชาการของผู้เขียนเว็บไซต์ LawforASEAN / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ไม่จำเป็นต้องเห็นพ้องด้วย
หน้าแรก
|
เกี่ยวกับเรา
|
แนะนำอาเซียน
|
ข่าวต่างประเทศ
|
ความตกลง
|
บทความ
|
งานวิจัย
|
กฎหมายน่ารู้
|
กิจกรรม
|
ติดต่อเรา
|
แผนผังเว็บไซต์
|
© 2025 Office of the Council of State.