[TH] เกาหลีใต้ประกาศใช้กฎหมายควบคุมการใช้งาน AI อย่างครอบคลุมเป็นประเทศแรกของโลก
ข่าวต่างประเทศ 31 Jan 2026
วันที่ ๒๒ มกราคม ค.ศ. ๒๐๒๖ เกาหลีใต้ได้ประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการใช้งานปัญญาประดิษฐ์ (AI) อย่างปลอดภัย ซึ่งนับเป็นประเทศแรกของโลก โดยได้จัดตั้งกรอบการกำกับดูแลเพื่อต่อต้านข้อมูลอันเป็นเท็จและผลกระทบที่เป็นอันตรายจากเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ กฎหมายพื้นฐานว่าด้วยการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์และความน่าเชื่อถือของปัญญาประดิษฐ์ (The Basic Act on the Development of Artificial Intelligence and the Establishment of a Foundation for Trustworthiness) หรือ AI Basic Act มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ เมื่อวันพฤหัสบดีที่ ๒๒ มกราคม ค.ศ. ๒๐๒๖ ตามข้อมูลของกระทรวงวิทยาศาสตร์ ซึ่งถือเป็นการที่รัฐบาลนำแนวปฏิบัติที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการใช้ปัญญาประดิษฐ์มาใช้เป็นครั้งแรกในระดับโลก กฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นให้บริษัทและผู้พัฒนาเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ มีความรับผิดชอบต่อการจัดการเนื้อหา deepfake และข้อมูลอันเป็นเท็จมากยิ่งขึ้น โดยให้อำนาจรัฐบาลในการกำหนดค่าปรับหรือดำเนินการสอบสวนในกรณีที่มีการฝ่าฝืนกฎหมาย โดยกฎหมายได้นำเสนอแนวคิดเรื่อง AI ที่มีความเสี่ยงสูง (high-risk AI) ซึ่งหมายถึงโมเดลของ AI ที่ใช้สร้างเนื้อหาที่อาจส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันหรือความปลอดภัยของผู้ใช้งานอย่างมีนัยสำคัญ รวมถึงการนำ AI ไปใช้ในกระบวนการสมัครงาน การพิจารณาสินเชื่อ และการให้คำแนะนำทางการแพทย์ นอกจากนี้ ยังกำหนดให้หน่วยงานที่ใช้โมเดล AI ที่มีความเสี่ยงสูงต้องแจ้งให้ผู้ใช้บริการทราบว่าบริการดังกล่าวใช้เทคโนโลยี AI และต้องรับผิดชอบต่อการดูแลความปลอดภัยของผู้ใช้บริการ และเนื้อหาที่สร้างจาก AI จะต้องมีลายน้ำกำกับเพื่อแสดงว่าเป็นเนื้อหาที่สร้างโดย AI เจ้าหน้าที่กระทรวงวิทยาศาสตร์ระบุว่า การใส่ลายน้ำในเนื้อหาที่สร้างโดย AI เป็นมาตรการป้องกันขั้นต่ำ เพื่อป้องกันผลกระทบจากการนำเทคโนโลยี AI ไปใช้ในทางที่ผิด เช่น เนื้อหา deepfake กฎหมายที่ประกาศใช้บังคับใหม่นี้ส่งผลโดยตรงต่อบริษัทระดับโลกที่ให้บริการด้าน AI ในเกาหลีใต้ ซึ่งหากบริษัทเข้าเกณฑ์ข้อใดข้อหนึ่งต่อไปนี้ ได้แก่ รายได้ทั่วโลกต่อปีตั้งแต่ ๑ ล้านล้านวอนขึ้นไป หรือยอดขายในเกาหลีใต้ตั้งแต่ ๑ หมื่นล้านวอนขึ้นไป หรือมีผู้ใช้งานภายในประเทศรายวันอย่างน้อย ๑ ล้านคน บริษัทจะต้องแต่งตั้งตัวแทนเพื่อการประสานงานในประเทศเกาหลีใต้ ซึ่งปัจจุบันบริษัท OpenAI และ Google เข้าเกณฑ์ดังกล่าวตามที่กฎหมายกำหนด นอกจากนี้ มาตรการตามกฎหมายฉบับนี้ยังรวมถึงการกำหนดหน้าที่ของรัฐบาลในการส่งเสริมอุตสาหกรรมปัญญาประดิษฐ์โดยให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์เสนอแผนนโยบายด้าน AI ทุก ๆ ๓ ปีด้วย ทั้งนี้ การฝ่าฝืนกฎหมายฉบับนี้อาจถูกลงโทษปรับสูงสุดไม่เกิน ๓๐ ล้านวอน โดยรัฐบาลมีแผนกำหนดระยะเวลาผ่อนผันหนึ่งปีก่อนเริ่มบังคับใช้บทลงโทษ เพื่อให้ภาคเอกชนใช้ระยะเวลาดังกล่าวในการปรับตัวเข้ากับกฎระเบียบใหม่