(TH) สหภาพยุโรปเห็นชอบเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกร้อยละ ๙๐ ภายในปี ค.ศ. ๒๐๔๐
ข่าวต่างประเทศ 31 Mar 2026
เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา (๕ มีนาคม ค.ศ. ๒๐๒๖) ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปได้เห็นชอบเป้าหมายที่มีผลผูกพันทางกฎหมายในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิลงร้อยละ ๙๐ ภายในปี ค.ศ. ๒๐๔๐ เมื่อเทียบกับในปี ค.ศ. ๑๙๙๐ โดยเป้าหมายใหม่นี้เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยสภาพภูมิอากาศของสหภาพยุโรป และจะช่วยผลักดันให้กลุ่มประเทศสมาชิกบรรลุเป้าหมายในระยะยาวต่อการประสบความสำเร็จในเรื่องความเป็นกลางทางด้านสภาพภูมิอากาศภายในปี ค.ศ. ๒๐๕๐
การเห็นชอบดังกล่าวเกิดขึ้นระหว่างการประชุม ณ กรุงบรัสเซลส์ ซึ่งรัฐมนตรีของสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ได้ลงนามเห็นชอบ แม้ว่าจะมีการคัดค้านจากประเทศสมาชิกหลายประเทศ ซึ่งรวมถึงสาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย โปแลนด์ และฮังการี ที่แสดงถึงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบทางด้านเศรษฐกิจและสังคมที่จะเกิดขึ้นกับอุตสาหกรรมหนัก ครัวเรือนที่มีรายได้น้อย และภาคเกษตรกร นักวิจารณ์ต่างออกมาเตือนว่า การลดการปล่อยคาร์บอนอย่างรวดเร็วนี้อาจทำให้ราคาพลังงานสูงขึ้น การตกงานของคนในภาคอุตสาหกรรมที่ใช้คาร์บอนเข้มข้น และการต่อต้านจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงทางการเมืองที่ได้มาจากการเจรจาต่อสู้อย่างยากลำบากนี้ ถือว่ามีความมุ่งมั่นมากกว่าข้อผูกพันการลดการปล่อยก๊าซของประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่อื่นๆ รวมทั้งของจีนด้วย
ในการจัดการกับข้อกังวลเหล่านี้ ผู้กำหนดนโยบายของสหภาพยุโรปได้เน้นย้ำถึงความยืดหยุ่นต่อวิธีการที่ประเทศต่าง ๆ จะใช้เพื่อบรรลุเป้าหมาย และได้รวมถึงข้อประนีประนอม
หลายประการ เช่น การอนุญาตให้ใช้คาร์บอนเครดิตระหว่างประเทศที่มีคุณภาพสูงได้สูงสุดถึงร้อยละ ๕ ของเป้าหมาย ภายใต้ข้อ ๖ ของ Paris Agreement การเลื่อนการนำระบบการซื้อขายสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป (EU Emissions Trading System : ETS2) มาใช้ และการกำหนดให้มีการทบทวนทุก ๆ ๒ ปี ซึ่งในการทบทวนดังกล่าวคณะกรรมาธิการจะประเมินความคืบหน้า และพิจารณาความเป็นไปได้ในการปรับเปลี่ยนเป้าหมาย
กลุ่มด้านสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่ยินดีกับการเห็นชอบแผนนี้ของสหภาพยุโรป โดยมองว่าเป็นก้าวสำคัญสู่ความเป็นกลางทางสภาพภูมิอากาศ ทั้งนี้ นาง Stientje van Veldhoven รองประธานและผู้อำนวยการภูมิภาคยุโรปของสถาบัน World Resources Institute กล่าวว่า “เป้าหมายร้อยละ ๙๐ ของสหภาพยุโรปได้สะท้อนถึงระดับความมุ่งมั่นในช่วงเวลานี้ และเป็นหนึ่งในพันธสัญญาที่มุ่งมั่นที่สุดในโลก การได้บทสรุปก่อนการประชุม COP30 แสดงให้เห็นว่า สหภาพมีความมุ่งมั่นที่จะเข้าร่วมการประชุมสุดยอด (Summit) พร้อมด้วยข้อเสนอที่จริงจังในการรับมือกับวิกฤตสภาพภูมิอากาศ และส่งสัญญาณยอมรับว่าการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศเป็นหัวใจสำคัญต่ออนาคตเศรษฐกิจของยุโรป”
สิ่งนี้เกิดขึ้นภายหลังจากที่เป้าหมายการลดก๊าซเรือนกระจก (Greenhouse gas : GHG) ร้อยละ ๙๐ ได้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าไม่เพียงพอ และต้องอาศัยการทำบัญชีเชิงสร้างสรรค์ รัฐสภาของสหภาพยุโรปได้ให้การรับรองอย่างเป็นทางการต่อ European Green Deal ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. ๒๐๒๑ โดยข้อตกลงที่ได้รับการเห็นชอบนี้ได้ข้อสรุปในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. ๒๐๒๕ หลังจากถูกเสนอขึ้นเพื่อแทนที่ข้อ ๔ (๓) และข้อ ๔ (๕) ของ EU Climate Law ของสหภาพยุโรปในเดือนมิถุนายนของปีเดียวกันนั้น ภายใต้แผนที่ได้รับความเห็นชอบการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิจะลดลงถึงร้อยละ ๖๖.๒๕ - ๗๒.๕ เมื่อเทียบกับระดับของปี ค.ศ. ๑๙๙๐ ภายในปี ค.ศ. ๒๐๓๕
ข่าวประจำวันที่ ๗ มีนาคม ๒๕๖๙
แปลและเรียบเรียงจาก https://www.jurist.org/news/2026/03/eu-approves-90-percent-emission-reduction-target-for-2040/
*บทความในเว็บไซต์เป็นผลงานทางวิชาการของผู้เขียนเว็บไซต์ LawforASEAN / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ไม่จำเป็นต้องเห็นพ้องด้วย
การเห็นชอบดังกล่าวเกิดขึ้นระหว่างการประชุม ณ กรุงบรัสเซลส์ ซึ่งรัฐมนตรีของสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ได้ลงนามเห็นชอบ แม้ว่าจะมีการคัดค้านจากประเทศสมาชิกหลายประเทศ ซึ่งรวมถึงสาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย โปแลนด์ และฮังการี ที่แสดงถึงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบทางด้านเศรษฐกิจและสังคมที่จะเกิดขึ้นกับอุตสาหกรรมหนัก ครัวเรือนที่มีรายได้น้อย และภาคเกษตรกร นักวิจารณ์ต่างออกมาเตือนว่า การลดการปล่อยคาร์บอนอย่างรวดเร็วนี้อาจทำให้ราคาพลังงานสูงขึ้น การตกงานของคนในภาคอุตสาหกรรมที่ใช้คาร์บอนเข้มข้น และการต่อต้านจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงทางการเมืองที่ได้มาจากการเจรจาต่อสู้อย่างยากลำบากนี้ ถือว่ามีความมุ่งมั่นมากกว่าข้อผูกพันการลดการปล่อยก๊าซของประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่อื่นๆ รวมทั้งของจีนด้วย
ในการจัดการกับข้อกังวลเหล่านี้ ผู้กำหนดนโยบายของสหภาพยุโรปได้เน้นย้ำถึงความยืดหยุ่นต่อวิธีการที่ประเทศต่าง ๆ จะใช้เพื่อบรรลุเป้าหมาย และได้รวมถึงข้อประนีประนอม
หลายประการ เช่น การอนุญาตให้ใช้คาร์บอนเครดิตระหว่างประเทศที่มีคุณภาพสูงได้สูงสุดถึงร้อยละ ๕ ของเป้าหมาย ภายใต้ข้อ ๖ ของ Paris Agreement การเลื่อนการนำระบบการซื้อขายสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป (EU Emissions Trading System : ETS2) มาใช้ และการกำหนดให้มีการทบทวนทุก ๆ ๒ ปี ซึ่งในการทบทวนดังกล่าวคณะกรรมาธิการจะประเมินความคืบหน้า และพิจารณาความเป็นไปได้ในการปรับเปลี่ยนเป้าหมาย
กลุ่มด้านสิ่งแวดล้อมส่วนใหญ่ยินดีกับการเห็นชอบแผนนี้ของสหภาพยุโรป โดยมองว่าเป็นก้าวสำคัญสู่ความเป็นกลางทางสภาพภูมิอากาศ ทั้งนี้ นาง Stientje van Veldhoven รองประธานและผู้อำนวยการภูมิภาคยุโรปของสถาบัน World Resources Institute กล่าวว่า “เป้าหมายร้อยละ ๙๐ ของสหภาพยุโรปได้สะท้อนถึงระดับความมุ่งมั่นในช่วงเวลานี้ และเป็นหนึ่งในพันธสัญญาที่มุ่งมั่นที่สุดในโลก การได้บทสรุปก่อนการประชุม COP30 แสดงให้เห็นว่า สหภาพมีความมุ่งมั่นที่จะเข้าร่วมการประชุมสุดยอด (Summit) พร้อมด้วยข้อเสนอที่จริงจังในการรับมือกับวิกฤตสภาพภูมิอากาศ และส่งสัญญาณยอมรับว่าการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศเป็นหัวใจสำคัญต่ออนาคตเศรษฐกิจของยุโรป”
สิ่งนี้เกิดขึ้นภายหลังจากที่เป้าหมายการลดก๊าซเรือนกระจก (Greenhouse gas : GHG) ร้อยละ ๙๐ ได้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าไม่เพียงพอ และต้องอาศัยการทำบัญชีเชิงสร้างสรรค์ รัฐสภาของสหภาพยุโรปได้ให้การรับรองอย่างเป็นทางการต่อ European Green Deal ในเดือนมิถุนายน ค.ศ. ๒๐๒๑ โดยข้อตกลงที่ได้รับการเห็นชอบนี้ได้ข้อสรุปในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. ๒๐๒๕ หลังจากถูกเสนอขึ้นเพื่อแทนที่ข้อ ๔ (๓) และข้อ ๔ (๕) ของ EU Climate Law ของสหภาพยุโรปในเดือนมิถุนายนของปีเดียวกันนั้น ภายใต้แผนที่ได้รับความเห็นชอบการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิจะลดลงถึงร้อยละ ๖๖.๒๕ - ๗๒.๕ เมื่อเทียบกับระดับของปี ค.ศ. ๑๙๙๐ ภายในปี ค.ศ. ๒๐๓๕
ข่าวประจำวันที่ ๗ มีนาคม ๒๕๖๙
แปลและเรียบเรียงจาก https://www.jurist.org/news/2026/03/eu-approves-90-percent-emission-reduction-target-for-2040/
*บทความในเว็บไซต์เป็นผลงานทางวิชาการของผู้เขียนเว็บไซต์ LawforASEAN / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ไม่จำเป็นต้องเห็นพ้องด้วย
หน้าแรก
|
เกี่ยวกับเรา
|
แนะนำอาเซียน
|
ข่าวต่างประเทศ
|
ความตกลง
|
บทความ
|
งานวิจัย
|
กฎหมายน่ารู้
|
กิจกรรม
|
ติดต่อเรา
|
แผนผังเว็บไซต์
|
© 2025 Office of the Council of State.